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??昨日,“北上廣津四地車主所繳停車費與政府財政所得之間存在巨大差額”的消息引起大批車主關註。報道稱,據市政協委員曹志偉提供的數據估算,廣州3.5萬個路內停車位,全市年停車費或達10億元,而進政府口袋的隻有3000萬元。昨日,記者就相關問題采訪瞭市停車場協會和咪表公司。市停車場協會常務副會長潘國璠表示,廣州3.5萬個路內停車位中有2.9萬個路內泊位沒有上繳道路經營權使用費。
??潘國璠表示,目前除瞭咪表,其他路內車位均沒有給道路經營權使用費,隻有部分中心區街道管理泊位給瞭區裡一部分占道費。即全市有2.9萬路內泊位其實沒交或者很少交錢給市政府。“沒交錢的泊位,除瞭部分由街道管理收費外,因為廣州創文的時候,發現車輛亂停亂放要扣2分,所以還給從化、南沙等劃瞭1萬個免費的路內泊位,這部分咪表公司其實沒有派人去收費,也不用上繳經營權使用費。”
??據曹志偉提供的數據估算,廣州有3.5萬個占道停車位,根據每車位每小時8元、每天有10個小時泊車保守測算,全市年停車費或達10億元。折算到每個車位約3萬元/年。這3.5萬個車位每天都能賺80元嗎?昨日,多位受訪的業內人士均認為,80元/天根本不可能。
??一邊是估算有10億元停車費,一邊是上繳政府不足3000萬元的經營權使用費和占道費,這3.5萬個車位,哪些交瞭錢,哪些沒交錢呢?
??業內
??其他類停車場肯定達不到80元/天瞭,那咪表泊位呢?昨日,某咪表公司相關負責人表示,對於“廣州能收10億停車費”的估算,是“無話可說”。“如果每個車位能賺80元/天,我們裁撤近300個車位,一年豈不是要自虧800多萬?”
??據潘國璠介紹,今年6月市政府審批通過瞭《廣州市城市道路路內停車泊位管理工作方案》,當時方案中提到廣州市路內經營性停車泊位約有3.5萬個。其中,番禺、花都、蘿崗、南沙、從化、增城外圍六區市約有1.4萬個;中心六區約有2.1萬個,其中咪表泊位約0.6萬個,其他人工收費泊位約1.5萬個。他表示,“實際3.5萬隻是個大概數字,目前唯一可以明確的是,市交委近期給所有咪表上瞭二維碼,一共是6426個,其他的都是約數,多數是街道在管理。”
??對於內街內巷,曹志偉表示,“街道辦應該公開相關的信息和接受監督。目前街道辦經費是有困難,全部由區裡一起管也未必好,但至少要做到‘明補’,而不是‘暗補’。關鍵信息要告知公眾,並接受監督。”
??市停協常務副會長潘國璠:
??除咪表外,路內車位未交經營權使用費
??據潘國璠介紹,首先是有近1萬個亞運前在外圍六區市劃出的免費泊位沒派人去收錢的,屬於免費運營。其次,剩下的約2萬個由街道管理的內街內巷路內泊位,它們是不可能按咪表收8元/小時的。他說:“本次調價,內街內巷不調價,一類地區12小時12元封頂(24元/天),如果按365天停滿,則按月保450元(約15元/日,二類約10元/日,三類約7元/日),均遠遠低於80元/天。即便內街內巷有亂收費也是個別現象,更不可能收8元/小時。”
??他說,目前上海停車費大約能收到一半錢,與其整合內街內巷泊位統一管理有很大關系。“廣州的內街內巷泊位,其實早就應該學習上海的成功模式。由各區成立一個停車場公司,統一管理區內各條街道的路內泊位。並且全市聯網,統一收費標準、統一經營模式、統一收費員制服、統一數據查詢、統一收繳相關費用。這樣既有利於提高停車服務管理水平,又能對政府應收部分有所保證。”
??市政協委員曹志偉:
??曹志偉表示:“咪表清理並做二維碼是件好事,不過清查完應該制作電子地圖,明確每條路有多少個車位,讓市民有圖可查。”對於其他的路內泊位,曹志偉建議交通部門全面徹查,“該清理的清理、該保留的做好登記公示,最後每條路多少個泊位,制作電子地圖公示。收費標準、繳費標準都要制定清楚。”
??街道所管泊位貓膩較多
??如果按潘國璠提供的信息計算,除瞭外圍六區市約1萬個免費路內泊位和6000多個已繳費的咪表泊位之外,全市目前約有1.9萬個經營性的路內泊位沒有繳費給市財政。
??咪表車位費用流失有限
??今年3月,市物價局就招標出讓的6000多個咪表的財政收入進行瞭回應:2013年,取得經營權的單位共向市財政繳納經營權有償使用費1346萬元,向所屬區財政部門繳納占道費1489萬元。由此可見,上繳政府的約3000萬元費用,基本出自這6000多個咪表。
??街道不宜經營路邊停車位
??昨日,潘國璠向記者透露,據協會瞭解的情況,咪表公司這6000多個車位,近年每年的平均收入大概是在1.5萬元/個,平均每個收入約40元/天,這還是沒有扣除人工成本和道路經營成本的。其中,上繳政府的約14元/天,所以平均肯定賺不到80元/天。他還表示,廣州咪表經營以及相關上繳費用管理,目前算比較嚴的,北京10萬個經營性泊位最近幾年每年上繳也就3000萬元左右(近兩年不再公佈),而廣州僅6000多個咪表車位一年上繳的也差不多有這個數。目前北京不少路內泊位的停車費收費比廣州還要便宜,停車率也高得多。
??他表示,按他估算,這6000個咪表的收益為:8元/小時×12小時/天×365天-2800元(經營權使用費)-2190元(占道費)=30050元。這個數再乘6426則為全市咪表估算利潤,約有1.9億元。當然,這裡沒有扣掉人工和辦公經營等成本。
??據某停車場業內人士介紹,目前停車場存在經營“私人化”、分配“暗箱化”,在街道辦所管轄的內街內巷泊位體現更為明顯。
??目前全市隻有兩傢咪表公司,部分業務又有城投集團監督管理,且政府部門和媒體都盯著運營,加上信息披露及二維碼管理,相關費用流失有限。“但內街內巷就不同瞭,目前從來沒有一個街道辦公佈過自己街道所管轄的泊位數量以及經營情況,停車場協會也沒有權威的數據,甚至連交通部門公佈的信息都是個約數,根本無從監管。”
??由於不用交經營權使用費,泊位數量不透明(有占道費流失漏洞),在不少人眼裡屬於“無本生意”,泊位又多數是由街道辦對外承包,且收費主體復雜,多年來一直是城市停車管理的一片模糊地帶,改革阻力重重。自8月1日咪表住宅停車漲價後,就有不少車主反映內街內巷私劃車位、亂收費等情況明顯增加,有的月保都“水漲船高”,部分難停地段,月保已達600元以上,遠超限價,如天河城周邊等。
??上周交通部門提供的數據顯示,中心區20條重點監控路段咪表停車量減少瞭一半。記者根據協會提供的信息,走訪瞭19條經營效果變差需要裁撤咪表的路段。這些路段收費員介紹,咪表漲價後,以前很多老客戶選擇收費更低的內街內巷,如五羊新城、建設大馬路、大沙頭馬路、東湖西路等。
??據瞭解,下個月,交通部門將繼續在內街內巷路邊泊位推行二維碼,信息披露或有會所轉變。但業內人士和部分車主認為,隻要這些泊二胎房貸銀行房貸怎麼貸款比較會過件位存在“私人承包”,又有“暗箱操作”的空間,僅靠二維碼仍難以管好,也難把該收的錢收繳。
??記者昨日采訪的咪表公司和市停車場協會相關負責人也表示,這筆錢全由這6000多個咪表產生,與其他2.9萬個路內泊位無關。其他的路內車位,有的完全沒給政府一分錢,有的則隻給瞭部分占道費。
??某停車場業內人士:
??各區應成立公司統一管理
??據潘國璠介紹,由於經營主體復雜、利益糾葛多,此前街道辦和交通部門,就多次對路邊泊位歸屬產生分歧(劃為市政路,泊位就不歸街道管)。協會曾經考慮過依據道路寬度作為區分標準,例如6米以下的道路就屬於內街內巷的范疇,但是因為牽涉利益分配的問題,最後沒法確定下來。
??潘國璠表示,街道辦作為政府一個基層單位,確實不適合在去經營關系民生的路邊停車位。“給誰承包?多少錢外包?上報多少泊位?實際劃瞭多少泊位?往往都是街道辦說瞭算,信息又不公開,這裡面是明顯有漏洞的。”
內容來自sina新聞
??回應
??建議徹查全部路內泊位
??並且制作電子地圖公示
??昨日,曹志偉就“10億停車費”的說法接受本報記者采訪。他表示,當時他提供的數據是“有3.5萬個路內泊位、6000多個咪表,以及8元/小時、每天按12小時計”這些。他說,“沒想到媒體會那樣計算”。
??3000萬上繳款基本來自6000多個咪表
??6000多咪表車位,每個每天收入約40元
??對於內街內巷是否應繳納道路經營權使用費,他表示,這些路產權是誰的就該給誰。“如果是公共產權的,就該繳費給政府。如果是小區的則給小區,如果是村路就給村。”
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廣州停車費僅3%進政府口袋?
新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-11-25/08445942809754706690181.shtml
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